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关于中国即将出台新的、甚至更严格的加密货币禁令的传言在网上不断流传。今年8月,猜测愈演愈烈,一些人认为,到2025年,对持有或交易加密货币的全面禁令可能会扩大。然而,截至2025年8月,中国监管机构尚未正式颁布任何新的加密货币禁令。事实上,实际情况更加微妙,尤其是考虑到香港的显著进展。香港正就根据当地法规引入与人民币(CNY/CNH)挂钩的稳定币展开讨论。这一转变暗示,即使内地仍存在限制,与人民币相关的数字资产也可能迎来新时代。
中国的加密货币政策和禁令历史
“中国禁止加密货币”已成为全球新闻头条的常客,每当有新政策或谣言出现,都会引发加密货币市场的波动,并影响比特币价格。中国的加密货币监管策略主要体现在以下几个关键举措上:
2013年:中国人民银行(PBOC)迈出重要一步,禁止金融机构处理比特币交易。此举旨在维护消费者权益和整体金融稳定。消息发布后,比特币价格大幅下跌,从约1150美元跌至500美元,凸显了世界对中国政策日益增长的关注。
2017年:中国以金融风险和防范欺诈为由,禁止国内加密货币交易所和首次代币发行(ICO)。此次全面打击导致比特币价格大幅下跌,从4500多美元跌至3000美元以下。此举导致许多交易所和项目迁往海外,但这标志着中国长期致力于监管执法的开始。
2019-2021年:中国将重点转向比特币挖矿,引发了人们对能源消耗和资本外流的担忧。2021年,禁令达到顶峰:所有加密货币交易和挖矿活动——包括使用海外交易所——都被宣布为非法。这一具有里程碑意义的决定导致比特币价格再次暴跌:几周内从2021年9月的约5.2万美元跌至约4万美元,反映出中国的决策对市场的巨大影响力。
2025年:今年6月,中国甚至将个人持有加密货币定为犯罪。截至2025年8月,现有框架重点打击加密货币交易、交易所、挖矿和私人所有权。中国禁止在机构、商业活动以及个人持有比特币或其他数字资产层面实施的加密货币政策。
中国为何禁止加密货币?
中国采取强硬的加密货币禁令政策背后的理由有四:
金融稳定
加密货币——尤其是像比特币这样的投机性代币——被认为波动性较大,这加剧了金融泡沫和市场突然崩盘的风险。中国政府担心,这种波动性可能会破坏国家的金融稳定,尤其是在监管措施生效前,国内加密货币交易规模巨大。
资本管制。
鉴于离岸人民币规模仅为1.54万亿元人民币(而国内M2规模超过300万亿元人民币),监管机构担心开放加密货币市场可能导致大规模、不受控制的资本外流。比特币价格通常被视为资本流动的晴雨表,这加剧了官员们对货币稳定的担忧。
货币主 权
中国持续监管加密货币的核心动机之一是维护央行调控货币政策的能力。去中心化的加密货币可能会削弱人民币在经济中的地位,尤其是在中国实现人民币全面国际化之前。
监管监督
允许自由的加密环境将削弱中国打击非法金融活动、洗钱和逃税的能力,每当中国禁止加密时,都会提到所有这些合法的监管问题。
人民币稳定币:香港数字金融新前沿
尽管“中国禁止加密货币”是内地的主流说法,但香港正在成为受监管的数字资产创新的区域领导者——最值得注意的是,香港有望发行人民币稳定币。
2025年5月,香港通过了《稳定币条例草案》,为法币支持的稳定币发行人建立了完善的发牌和监管体系。香港金融管理局(HKMA)目前负责监管一个沙盒环境,渣打银行香港、Animoca Brands和京东链科技等顶级机构正在测试合规的稳定币产品。这些法规要求稳定币发行人必须以1:1的优质资产作为储备支持,并采取严格的反洗钱措施,以及强有力的投资者保护措施。违规行为的处罚非常严厉,这明确表明,只有在透明治理下运营的高资质发行人才能加入稳定币市场。
这种受监管的环境为人民币稳定币(尤其是离岸人民币,CNH)进入全球流通铺平了道路。政策制定者和主要银行将该产品设想为跨境贸易的数字桥梁,实现在SWIFT和CIPS等传统网络之外的结算。通过增强人民币的数字覆盖范围和全球影响力,人民币稳定币可以支持中国更广泛的货币国际化努力,并促进其金融科技行业的发展。
包括香港立法会议员邱达根在内的行业领袖呼吁采取灵活创新的牌照制度,尤其针对与港元和人民币挂钩的稳定币。合规的人民币稳定币将巩固香港作为连接内地与世界数字金融桥梁的声誉,并在市场格局演变的过程中吸引人才和投资。
中国企业进军稳定币领域
香港对稳定币的明确监管吸引了渴望抓住未来需求的大型中国企业。京东目前正通过其金融科技子公司京东链科技招募人才,专注于稳定币开发和数字人民币整合。蚂蚁集团和其他顶级金融科技公司也在关注这一新兴领域的发展。
这一系列活动与全球市场走势相吻合,有关稳定币监管和基础设施的讨论不仅在亚洲而且在美国都成为焦点,增强了人民币稳定币在国际数字金融竞争中的重要性。
结论
“中国禁止加密货币”这一关键词持续占据全球新闻头条,每次监管调整都会给市场带来冲击,并引发比特币价格的大幅波动。然而,情况远非黑白分明。尽管内地的政策严格限制加密货币交易、挖矿和机构参与,但香港正在开辟一条受监管的创新之路,备受期待的人民币稳定币正成为关注的焦点。
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